Kabinet: WBSO vanaf 2015 alleen nog voor private partijen

Het kabinet heeft besloten om per 2015 contractonderzoek voor publieke kennisinstellingen uit de WBSO te halen. Daardoor wordt de WBSO uitsluitend gericht op private partijen en moet zij beter aansluiten op datgene waarvoor zij is bedoeld: het stimuleren van zelfstandig speur- en ontwikkelingswerk door private partijen. Minister Kamp van Economische Zaken heeft dit voornemen geformuleerd in een brief aan de Kamer. Formeel moet het parlement nog goedkeuring verlenen. De Kamerbrief is hier te downloaden. De betreffende passage is te vinden op pagina 8.

Alle publieke kennisinstellingen in Nederland komen momenteel nog in aanmerking voor S&O-afdrachtvermindering (WBSO) voor zover zij speur- en ontwikkelingswerk (S&O) verrichten volgens een schriftelijk
vastgelegde overeenkomst met, en voor rekening van, een onderneming of een samenwerkingsverband daarvan (contractonderzoek). Als een publieke kennisinstelling WBSO ontvangt, dient dit voordeel in principe te worden doorgegeven aan de opdrachtgever: het bedrijfsleven. In de evaluatie van de WBSO uit 2006 kwam naar voren dat kennisinstellingen het WBSO-voordeel in onvoldoende mate aan de opdrachtgever doorgeven. Uit de laatste evaluatie van de WBSO uit 2012 volgt dat de kennisinstellingen in bijna 70% van de gevallen het voordeel niet volledig doorgeven. Daarmee stelt Kamp dat dit onderdeel van de WBSO niet wordt gebruikt zoals beoogd.

Door publieke kennisinstellingen voor contractonderzoek geen WBSO toe te kennen wil Kamp een bijdrage leveren aan het gelijke speelveld tussen publieke kennisinstellingen en private kennisaanbieders.

Voor de WBSO is in 2014 een budget beschikbaar van € 756 miljoen. De S&O-afdrachtvermindering bedraagt in 2014 35% over de eerste € 250.000 van de totale S&O-loonsom per kalenderjaar en 14% van de resterende S&O-loonsom. Voor technostarters bedraagt het percentage 50%. De bijdrage per onderneming dan wel per fiscale eenheid is maximaal € 14.000.000 per jaar. De aftrek voor zelfstandigen bedraagt in 2014 € 12.310. Zelfstandigen die als starter worden aangemerkt, komen in aanmerking voor een extra aftrek S&O. In 2014 bedraagt deze extra aftrek € 6.157.