'Gelderland heeft geen zicht op wat er met haar subsidies gebeurt'

De provincie Gelderland controleert niet goed genoeg wat er met de door haar verstrekte subsidies gebeurt.

Verbeterpunten uit evaluaties van subsidieregelingen worden bovendien niet doorgevoerd, en steekproeven bij kleine subsidies worden niet of onvoldoende gehouden. Dat zijn de conclusies van onderzoek door de Rekenkamer Oost-Nederland, waarvan De Gelderlander melding maakt.

Gelderland verstrekt jaarlijks voor tientallen miljoenen euro's aan subsidie. De provincie heeft volgens de Rekenkamer echter niet goed genoeg zicht op wat er met die miljoenen gedaan wordt. "De systemen van de provincie zijn gericht op het verstrekken van subsidie. Maar informatie er uit halen om te zien aan welke taken het geld uitgegeven is, blijkt heel lastig", aldus Suzan Mathijssen, directeur van de Rekenkamer Oost-Nederland.

Niets gedaan met verbeterpunten
Daarnaast gebeurt er volgens de Rekenkamer ook niets met de verbeterpunten die uit de evaluaties van Gelderse subsidieregelingen komen. Daarmee, stelt de Rekenkamer, is er sprake van risico's op het gebied van doelmatigheid en rechtmatigheid van subsidieverlening.

"De provincie evalueert meer dan dat de wetgever eist", constateert Mathijssen. "Maar met de aandachtspunten die daaruit komen over het zicht op de verstrekte subsidies wordt vervolgens maar beperkt iets gedaan. Ze weten dus zelf dat het zicht beperkt is, maar ze doen niet genoeg met de verbeterpunten."

Controle niet structureel
Voor subsidies tot € 25.000 geldt de afspraak dat de ontvanger geen verantwoording af hoeft te leggen aan de verstrekker. Dit gaat uit van vertrouwen in de subsidieontvangers. Wel moeten die ontvangers bij een eventuele controle kunnen laten zien wat ze met het geld gedaan hebben.

Gelderland heeft als beleid om jaarlijks een aantal van die 'kleine' subsidieontvangers te controleren. Maar dat is de afgelopen jaren niet structureel gebeurd. "Daardoor is het niet duidelijk of het vertrouwen gerechtvaardigd is", zo concludeert Mathijsen.

'Risico's gering'
In een reactie erkent de provincie het belang van goede en voldoende informatie over het gebruik van subsidies. "Wij werken continue aan het sneller, overzichtelijker en toegankelijker maken van informatie over subsidieverlening", zo stelt een woordvoerder namens Gedeputeerde Staten. Ook wordt gewerkt aan het vereenvoudigen van subsidies en processen.

Het beeld dat er een koppeling is tussen de informatieverzameling en risico's op onrechtmatigheden, herkent het provinciebestuur echter niet. "Intern onderzoek en de jaarlijkse accountantscontroles geven aan dat er geen onrechtmatigheden geconstateerd zijn. De risico's achten wij dus gering."

Meer informatie
Kijk voor meer informatie op: https://www.gelderlander.nl/home/provincie-heeft-geen-zicht-op-wat-er-met-subsidies-gebeurt~ae3fc324/ en https://rekenkameroost.nl/gepubliceerde-onderzoeken/112-subsidies-gelderland