ESF: € 36,5 miljoen extra voor begeleiding, bij- en omscholing

De Subsidieregeling ESF 2014-2020 (ESF) is gewijzigd in verband met € 36,5 miljoen extra budget voor de begeleiding en opleiding van mensen die in een justitiële inrichting verblijven, alsmede voor de bij- en omscholing van kwetsbare werkenden.

De dit voorjaar al aangekondigde extra middelen zijn afkomstig uit REACT-EU, waarmee de EU wil bijdragen aan het herstel van de COVID-19-crisis. Aanvragen voor de extra middelen kunnen worden ingediend van 11 oktober 2021 (9.00 uur) tot en met 12 november 2021 (17.00 uur).

Van het extra budget is € 8,5 miljoen bestemd voor de minister voor Justitie en Veiligheid, ten behoeve van de begeleiding en opleiding van mensen die in een justitiële inrichting verblijven.De overige € 28 miljoen is bestemd voor sectorale samenwerkingsverbanden, ten behoeve van de bij- en omscholing van werk naar werk voor kwetsbare werkenden en kwetsbare werkenden die willen overstappen naar werk in een krapteberoep al dan niet in een andere sector.

Ten behoeve van het extra budget zijn twee nieuwe hoofdstukken toegevoegd aan bijlage 1a van de Subsidieregeling ESF 2014-2020. Hieronder in het kort de hoofdpunten van beide nieuwe hoofdstukken.

Minister van Justitie en Veiligheid
Een project in het kader van dit hoofdstuk heeft tot doel de arbeidsmarktpositie van personen die op het moment van deelname aan een project verblijven in een gevangenis, een forensisch psychiatrische kliniek of een justitiële jeugdinrichting, zodanig te verbeteren, dat zij naar werk bemiddelbaar zijn of na dat verblijf inpasbaar zijn in een arbeidsmarkt gerelateerd programma of een regulier opleidingstraject.

Subsidie kan alleen worden aangevraagd door de minister van Justitie en Veiligheid. Het subsidiepercentage bedraagt maximaal 75%.

Ondersteuning kwetsbare werkenden
Een project in het kader van dit hoofdstuk heeft tot doel kwetsbare werkenden te begeleiden bij het verwerven of versterken van de nodige basis- en beroepsvaardigheden en hun hiertoe scholing of een EVC-procedure aan te bieden om hun arbeidsmarktpositie te versterken. Kwetsbare werkenden zijn personen die behoren tot een van de volgende groepen:

• werkenden die in een periode van drie jaar voorafgaand aan de start van hun traject een bijstandsuitkering, een uitkering op grond van de IOAW, de IOAZ of het Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004, dan wel een uitkering op grond van een sociale zekerheidswet ten laste van het UWV hebben ontvangen;
• werkenden die aan de start van hun traject minder dan 130% van het minimumloon per uur verdienen;
• werkenden op wie de Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag niet van toepassing is, die gemiddeld een bedrag van € 35 exclusief BTW per gewerkt uur verdienen over een periode van zes maanden voorafgaand aan de start van hun traject en die een traject volgen dat door hun opdrachtgever wordt aangeboden;
• werkenden met een opleidingsniveau dat niet hoger is dan MBO-2 of een diploma in het voortgezet onderwijs;
• werkenden die zijn geregistreerd in het doelgroepenregister in het kader van de Wet banenafspraak en quotum arbeidsbeperkten;
• werkende hier te lande woonachtige vreemdelingen die rechtmatig in Nederland verblijf houden.

Subsidie kan worden aangevraagd door samenwerkingsverbanden van werkgevers- of werknemersorganisaties, brancheorganisaties en O&O-fondsen, zolang er in dit samenwerkingsverband sprake is van vertegenwoordiging vanuit zowel werkgevers- als werknemerszijde. O&O-fondsen kunnen ook individueel een aanvraag indienen voor de sector waar zij onder vallen, maar ze kunnen zich ook aansluiten bij een samenwerkingsverband (van O&O-fondsen) en zo een gezamenlijke aanvraag voor meerdere sectoren indienen.

Het subsidiepercentage bedraagt maximaal 75%. Voor subsidie komen de volgende activiteiten en posten in aanmerking: intakegesprek, begeleiding, scholing basisvaardigheden, scholing beroepsvaardigheden, EVC-procedure, loonverletkosten en/of indirecte kosten. Het subsidiebedrag bedraagt per aanvraag ten minste € 250.000 of, als dat lager is, het bedrag dat voor de desbetreffende sector in bijlage 3e bij de regeling is opgenomen.

Het totaalbudget voor dit hoofdstuk is dus € 28 miljoen. Per sector is echter een deelsubsidieplafond vastgesteld, dat is gebaseerd op het aantal kwetsbare werkenden in de desbetreffende sector.