Normbedragen opvang ontheemden Oekraïne flink omlaag

Het GOO-normbedrag per dag per gerealiseerde opvangplek wordt middels herijking verlaagd van € 61 naar € 44. Bij deze herijking worden de kosten voor catering en voor hotels en schepen niet langer meegerekend in het gewogen gemiddelde. De reden om de kosten voor catering uit het gewogen gemiddelde te halen, is omdat minder dan een kwart van de bedden zich bevindt op een locatie waar catering is, voornamelijk bij schepen en hotels. Dit betekent dat de component catering leidt tot een hoger GOO-normbedrag, terwijl er bij driekwart van de plekken geen kosten voor catering worden gemaakt.

Het gevolg van deze keuze is dat gemeenten die nog locaties hebben waar catering nodig is sneller aangewezen zijn op de uitzonderingsbepaling om hun kosten vergoed te krijgen, hetgeen een hogere administratieve last met zich brengt. Dit kan er mogelijk in resulteren dat gemeenten de hoeveelheid locaties waar catering wordt aangeboden verminderen. Wat weer kan leiden tot grotere participatie en zelfredzaamheid van de ontheemden doordat zij dan zelf moeten voorzien in hun eten.

Wat betreft de kosten voor hotels en schepen geldt dat dit relatief duurdere accommodatietypen zijn. Door deze kosten uit het gewogen gemiddelde voor accommodatie en inventaris te halen, wordt de bekostiging accurater en beter afgestemd op het overgrote deel van de accommodatietypen. Beide aanpassingen leiden ertoe dat het GOO-normbedrag het meeste aansluit bij de daadwerkelijke kosten.

Mochten de kosten die gemeenten maken hoger uitvallen dan het normbedrag, dan kunnen gemeenten op basis van de uitzonderingsbepaling de werkelijk gemaakte kosten per gerealiseerde plek per dag alsnog declareren. Overigens zijn de kosten die gemeenten maken voor het verplicht inhouden van leefgeld en de eigen bijdrage meegenomen bij de herijking van het normbedrag.

Het POO-normbedrag wordt herijkt van € 92 naar € 48. Dat nieuwe normbedrag is overeenkomstig met de gemiddelde kosten volgens de uitkomsten van het kostprijsonderzoek 2024. Deze daling wordt met name veroorzaakt door lagere uitvoeringskosten om ontheemden in de particuliere opvang in te schrijven in de BRP en om hun leefgeld uit te keren. Bij de herijking is ook rekening gehouden met de gemiddelde kosten voor het verplicht inhouden van leefgeld per maand van € 6 en met de inflatie, waardoor het POO-normbedrag € 8 hoger is dan het gemiddelde uit het kostprijsonderzoek.

Over de regeling
Het doel van de Bekostigingsregeling opvang ontheemden Oekraïne is het vergoeden van de kosten die gemeenten hebben gemaakt ten behoeve van het realiseren en exploiteren van de opvang en verstrekkingen aan ontheemden uit Oekraïne in de Gemeentelijke Opvang Oekraïne (GOO) en de Particuliere Opvang Oekraïne (POO).